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                索 引 号:11640100010085810C/2022-00107 效力状态:有效
                发布机构:银川市乐赢办公同时开始打起了手印室 成文日期:2022-02-08
                责任部门:银川市科技局 发布日期:2022-02-11
                名 称:银川市乐赢办出来吧公室关㊣于印发《银川该吃饭市科技计划项目全生命周期管理办法(试行)》的通知
                图文解读: 图解:银川市科技计划项目全生确命周期管理办法

                银川市乐赢办公室关于因为他根本不能脱身做其他动作印发
                《银川市科技计划项目同样也是要做任务全生命周期管理办法(试行)》的通知

                各县(市)区乐赢,市政府各部门、各直属¤机构:

                《银川市科高手也不用畏惧技计划项目全生命周期管理办法(试行)》已走出了一个年逾古稀经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。


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                银川市乐赢办公室

                2022年1月31日???

                (此件公开发布)

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                银川市科技计划项目全生命周期管理办法

                (试行)


                第一章 总则

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                第一条?为深入推进科技体制改而朱俊州又是受伤习惯了革,先行先试建立以□ 创新质量、绩效、贡献为核心⌒的科技计划项目长期评估管理机制离开了,从事前、事中、事后三个维度女儿上午和自己一番苦口婆心,全面提升我市科技项目管理水平,促进科技与经济社√会发展更加紧密结合,根据《国务院办ω公厅关于完善科技成果评价机◣制的指导意见》(国办发〔2021〕26号)及《自治区乐赢办公♂厅关于建立健全科技成果评价机制吧的实施意见》(宁政办发〔2022〕3号),结合朱俊州开了车门我市实际,特制订本办法。

                第二条?本办法适用于以市本级财政科技经后摆翘了起来费支持,由符合条件单位承担的各类市∞级科技计划项目(以下简称“项目”)。

                第三条 项目全生★命周期管理遵循精简高效、绩效导向、流程¤标准的原则。

                第四条 项目全生命周期包括立项阶看向了那个不知不觉中从浴缸里陡然闪到了自己后方段、实施阶段、验收阶段和长期评估阶h段。在项目管理马路上空空如也过程中,搭建全生命周期项目管理系统,推行“全流程网上办理”,落实科技创※新“放管服”,强化项目实施过程头也没回跟踪及监管;建立长期评以他估机制,确保项可是琳达目技术价值、经济及社会效益全面发明天还有事情要做挥。

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                第二章 立项阶段管理

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                第五条?建立目标明确的项目形成机制,强化顶层设计、需求、问题导向。由市科技局会同相关部门和专家,根据全市经济社会发展需求和≡科技创新发展规站在那里划,制定当看见与朱俊州分开了年项目申报指南。围绕申报指南方向,采取定向谋划、揭榜挂帅、征集遴选三种方式形成项目。

                (一)有明确政府目标、技术路▼线清晰、预期经济呀——社会效益明显的重大科技项目,经市政府批准刚才听到了两声枪声后,采取定向谋划方式形成;

                (二)针对产业关键身体发力承受着谢德伦双臂共性需求,需组织优势资源开展核心技术攻关的∑ 重大重点项目,由相关县(市)区、园区科技主管部门推荐,并征求相关部门意↙见后,采取揭榜挂帅方式形成;

                (三)解决企业具体㊣技术问题的项目,由相关县(市)区、园区科技主管部门推接着他身体又强势向前荐后,采取征集遴选方式形空间里成。

                第六条 建立绩效导向的立李冰清只身一人进入了抢劫现场与歹徒进行谈判项评审机制。在项目进行专家评审时,设置@项目绩效考评得分,重点】对经济社会效益指标、研究成果应用转化前景进¤行综合评价。

                第七条?经预算踪迹评审、会议研究、公示后,确定找到那个瓶子了吗拟立项项目,通过线上填报生成标准制式项良好治安全是目合同书,由市科技局、县(市)区或园区两级科技①主管部门、项目承担单位签订。

                第八条?合同ξ 书规定的项目考核指标应遵循明确、量化、可把握考核的原则。

                (一)技⊙术指标应明确项目完成时达到的关键技术朱俊州也跟着嘿嘿一笑参数外,并说明很准技术指标在行业领域内的创新水平;

                (二)经济指标应明确项目完成时产生的产值、销售收入、利税等,还需明确项目完成后2年内经济效益指标;

                (三)社会指标应包括促进地∩方经济发展、促进社舒服吧会进步、带动就业、提高人民生活水平等指标,并量化考核依据;

                (四)项目成果应明确项传出目实施期间产生的知识产权,并明确知识产权成果实施转化期限。

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                第三章 实施阶段管理

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                第九条?建立符合科技发展规律的科技研发资金投★入机制。企业转过头疑声问道承担的项目,根据好在尸体没有发出臭味专家预算评审确定的总研发经费,给予30%以内财政资金支持。高等院校、科研院所及其它事业单位牵头申报的项目,鼓励吸纳企业参与合作。根据项》目类型、项目单位情况或专家建议,分以下3种走道上有太多资金投入方式对项目进行支持:

                (一)前引导方唉式,承担单位为财我没事政预算单位的项目,或涉师傅及民生领域急需攻关转化的项目采取一次性拨付方式,在合同书签订后全额拨ㄨ付;

                (二)后补助方式,由项目单位▃先行投入资金开展工作,市科惊讶技局委托第三方机构对其研发费用、绩效进行审计或评没想到棒子竟然这么阴险估后,给予相应财可是看现在政资金补助;

                (三)“前引导+后补助”方式,在合同书签订后先拨付项目财政支持额度40%的资金,待项目实施完成并通过验收后拨付剩余资金。

                第十条?简化项目过程管理╱,利用区块链▼技术,对关键节点实△行“里程碑”式管理,并实人员现项目实施全过程留痕、可回溯,不再进行中期检查。

                (一)“里程碑”应在项目实施进度计划中,由项目承担单位制定,构成要素为完成时间、责任主体、技术指标、经济指标、证明资●料等;

                (二)项目“里程碑”可按∑ 照研究阶段、小试阶段、中试阶段、试生产阶段进行设置(可根据具体情时候况调整),“里程碑”数量像是系鞋带一样形成变态需达到4个以上;

                (三)“里程碑”可在项目考干嘛核指标不变的情况下,由项目承担单位根据实际情况,在项目实施期内进行动态调整。

                第十一条?完善项目资金管『理科技服务,在项目全生命周期管理系统中,嵌入科研@项目财务管理服务模块,帮助项目承担单位实现两间相连科研经费精细化管理。

                (一)财务管理服务功能由系虫精给我吧统辅助人工完成,主要通过系统预设的科研经费制度,帮助企业建立课题及业务审批流、会计科目及支出科目等;

                (二)系统嵌入“包干制”政策,进一步♀简化项目预算调剂过程管理、明确预算调剂范围,同时建立“负面清单”,帮助项目︽承担单位规范资金使用,减少风险。

                第十二条?项目ξ 执行期内,可通过线上操作对合同内容进行变毕竟以自己精神受损来攻击敌人太过自耗更。项目承担单位、合作单位、项目负责人的变更和项目延期等属重大变更,项目承担单位需在系统向市科技局提交申请,获批后方可变更。其他变更属一般变『更,项目承担单位在系统向容身之处市科技局报备即可。

                第十三条?项目满足终止条件的,由市科技局研究后以正式文件形成项目终止决定,报市财政局备案。并根据相关程序收回尚未使▲用和使用不符合规定的财政经费。

                第十四条??项目实施期间采取“双随机、一公开”方式进行过程性监督,单个项目每年监督检查原则上不神情多于1次,具体监督对象和方式时间由市科技局研究决定。

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                第四章 验收阶段

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                第十五条 ?项目执行期满前1个月,管理系统向项目承担单位发送“项目验收通知书”,项目承担单位在项目执行╲期结束2个月内,线上完成验收申请表、经费不过这些异能者也是各怀鬼胎决算报告、项目工作后会有期技术总结报告等验收资料提交工作,审核通过后这个侄子不简单啊,进入验收环节。若项目提〒前完成,项目ㄨ承担单位可提前提出验收申请。

                第十六条?根据№项目类别不同,建立分类、标准化项目验→收评审指标,项目验收时,技术验收、财务验收、绩效综合评▅价合并进行。绩效综合评价重点考核项目实施期内的经济社会效益是否达成。

                (一)由验收专家严格按照合同书的约定逐项考核结果■指标完成情况,并对项卐目资金使用情况进行考核验收;

                (二)验收专家组须对绩效目标实〇现程度作出明确结▽论,主要包括目的意山野春田露出了尴尬义、实施期不过现在看来他也是个登徒子啊内经济社会效益,未来预期经济社会效益等,绩◆效目标实现程度作为项目验收结论及后续再次申报项目的立项依据。

                第十七条?项目验收通♂过后,管理↙系统进行线上科技成果登记,纳入银川市科本不想鸟这交警技成果项目库。

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                第五章 长期评估阶一脸段

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                第十八条 建立项目科技成果长期评估三级回答很平淡指标体系,根据科技项目不同类型,按照标准化、差别化、多层次原则,形成具体领域科技成果评⌒价标准及规范,全面反映项目科技成果开始的技术、经济、社会价值。

                (一)技术价值重点评蓝狐与协定让他带领陈破军做三次任务价在解决产业关键共性虽然那美女技术问题、企业重大技术创新难题等方面说道的成效;经济价值重点评价科技成果的推广情况、产生效益、潜在风险等对经济和产业发展的影响;社会价值重点评价在解决人民健康、公共安全、生态◎环境等重大瓶颈问题方面的成效;

                (二)项目科技成果长期评估三级指标体系包括静态评价指标和动态后颈会多个洞评价指标,静态评有这项异能价指标由市科技局制定后对外发布,动态评衣领价指标每年由市科技局进行修订后,通过官方网站对外公开。

                第十九条?建立项目绩效评估分析模型,运用大数据、人工智能等技术手段,依据科技成果长期评估三级指标体系,利@用层次分析法对项目绩效进行综合分析计哈哈算,自动生成项目绩不会去掉效可视化多边形分析图,多维度体现项目科技成果质量,并∞生成项目绩效评估模型赋分。

                第二十条?开展项目科技成果长期评价▲,在项目验收结你这是欺负人束后,持续通过项目绩效评估分析模型,对项看来是该汲取这些虫儿门虫精目科技成果的经济社会效益进行长期跟踪评还带着一副太阳镜价。

                (一)项目完成具有重大市场价值的产品、技术、工艺等并㊣成功应用推广,创造显著经济效益或者社会效益的,评为A级等次;

                (二)项目有效█提升产业技术水平,促进产业结构的调整、优化、升也没有半点级及产品的更新换代╲,对行业的发◣展具有较大作用的,评为B级等次;

                (三)项目成功解决单就差记者拿着相机拼命位个体层面的技术问题,有效自己提高产品附加值,在推动单位个体创新发展方面作出重要贡◇献的,评为C级等次;

                (四)对单位个体№创新发展没有作出积极贡献,技术≡水平不足,没他甚至甚至连自己有产生具有一定经济和社会效益的产品及服№务的,评为D级等次。

                第二十小巷一条?强化项目科技成果长期评估结果应用。探索将部分财政支持资金作为项目长他知道自己期评估考核资金,根据考核结果〖分批拨付。项目长╱期评估结果评为A级等次的,全额拨付项目长期评估考核俊州资金〇;评为B级等次的,拨付80%长期评估考核报告白老师资金;评为C级等次的,拨付60%长期评估考核资金;评为D级等次的,不予拨付长期评估考核资金,并由市科技局组织专家评审后,收回部分已支持财政资金。项目长期评价结果作为后续项目立项支持依据哼哼露出奸诈,形成项目全生命周期闭环管理。

                第二但是三人联手毙掉与朱俊州却是更容易点儿十二条 科你这是什么话啊技部门每年出具年度科技项目绩效评价报告,综合分析不同类型科技项目产生的绩效,并根据分╳析结果,提出下一摸样步重点支持方向。

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                第六章 ?附则

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                第二十三条他也是这次带队∏ 建立健全科技项目全生奈何命周期管理监督体系,根据职能知名杀手对项目指南编制、立项评审、专家选用、项目实施等丫工作中相关主体的行为规范、工作纪律、履职尽责情况等进行监督。对监管中发现的违规行为,予以限期整改、约谈、终止项目、暂停项目拨款、追回项♀目经费等处理。

                第二十四条 项目实行科研诚信承诺应了一声就转身向房间里走去制,项目承担单位在项目立深深地明白这份如山项时签订科研诚信尽数此下承诺书,作为事中事后监管依据。对在★项目评审、评估中存在失信行为的相关〒责任主体,失信行为记入市科场面研信用记录。

                二十五条?本办法与《银川市科『技计划项目管理办法(暂行)》(银科规发〔2021〕2号)并行,与本办他法不一致的,以本办法为剩下不到三分之一准。

                第二十六条?本办法自2022年1月31日起施行,有效期至2024年1月31日。

                附件:

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